ОБРАЩЕНИЕ ГРАЖДАН
Уважаемые посетители!
В соответствии со ст.10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в органах и учреждения прокуратуры разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов.
Главная | Новости

НОВОСТИ

Прокуратурой Ямало-Ненецкого автономного округа подведены итоги проверки состояния законности и соблюдения прав граждан в жилищно-коммунальной сфере в период подготовки органов местного самоуправления и коммунальных организаций к отопительному сезону 2007
08 октября 2007, 00:00:00

Прокуратурой Ямало-Ненецкого автономного округа подведены итоги проверки состояния законности и соблюдения прав граждан в жилищно-коммунальной сфере в период подготовки органов местного самоуправления и коммунальных организаций к отопительному сезону 2007/2008 годов.

В ходе проверки было установлено, что в нарушение требований статьи 2 Жилищного Кодекса РФ, в муниципальных образованиях Пуровский район, г. Тарко-Сале, г. Самбург, п. Уренгой, п. Пуровский и в МУП «Передвижные электростанции» г. Тарко-Сале, в состав комиссии по проверке готовности объектов ЖКХ не были включены представители Управления по технологическому и экологическому надзору по автономному округу . По данным фактам прокурором Пуровского района главам муниципальных образований и директору МУП «ПЭС» было внесено 6 представлений об устранении нарушений закона с требованием привлечь виновных лиц к дисциплинарной ответственности. Представления находятся на рассмотрении.

О топительный период на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в целом был открыт в установленные законом сроки, за исключением города Надыма, в котором вопреки требованиям статьи 546 Гражданского кодекса РФ и пункту 6 «Порядка прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям - потребителям при неоплате проданных (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов», утвержденного постановлением Правительства РФ 05.01.1998 года № 1, Надымским филиалом ООО «Газпром-энерго» было введено ограничение подачи тепловой энергии МУП «ПРЭП» г. Надыма, в результате чего последнее не смогло предоставить тепло населению города.

Для восстановления нарушенных прав граждан на нормальное обеспечение теплом, и.о. Надымского городского прокурора были объявлены 2 предостережения о недопустимости нарушения законов, внесены 3 представления об устранении нарушений закона, одно из них было рассмотрено и удовлетворено, 4 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности, возбуждено 1 дело об административном правонарушении по ст. 7.23 КоАП РФ, в суд направлено исковое заявление в интересах социально незащищенной категории граждан о признании действий (бездействия) ООО «Газпромэнерго» и МУП «ПРЭП» по ограничению подачи тепла в жилые дома, незаконными, которое в настоящее время не рассмотрено.

Кроме того, ранее по факту ограничения подачи тепловой энергии на объекты МУП «ПРЭП», следователем Надымского следственного отдела следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу в отношении директора Надымского филиала ООО «Газпромэнерго» Каврацкого И.В. было возбуждено уголовное дело по части 1 статьи 201 Уголовного кодекса РФ.

Принятым комплексом мер прокурорского реагирования удалось восстановить нарушенные права граждан на нормальное обеспечение тепловой энергией. В настоящее время все жилые дома муниципального образования город Надым обеспечены теплоснабжением .

На территории автономного округа были выявлены случаи ненадлежащего исполнения своих обязанностей со стороны обслуживающих предприятий ЖКХ и органов местного самоуправления в ходе выполнения работ по подготовке к осенне-зимнему сезону 2007/2008 годов.

Так, прокуратурой города Лабытнанги было установлено, что в нарушение пункта 9 постановления Правительства РФ от 23.05.06 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», ОАО «ЖКСП-Жилкомсервис» в результате неправильного распределения тепловой энергии во внутренних инженерных сетях дома № 43 по ул. Студенческая в г. Лабытнанги, не обеспечило отопление жилых помещений в 20 квартирах указанного дома.

По данному факту прокурором города в адрес генерального директора Общества было внесено представление об устранении нарушений закона и возбуждено 2 дела об административных правонарушениях в отношении ОАО «ЖКСП-Жилкомсервис» и его технического директора по статье 7.23 КоАП РФ - нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами. Указанные акты прокурорского реагирования находятся на рассмотрении.

Прокуратурой Тазовского района было выявлено, что в нарушение требований пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», практически у всех предприятий жилищно- коммунальной сферы отсутствовали паспорта готовности на подведомственные объекты жилищно-коммунального хозяйства. В целях устранения выявленных нарушений прокурором района в адрес главы администрации Тазовского района было внесено представление об устранении нарушений закона, которое в настоящее время не рассмотрено.

В городе Новый Уренгой вопреки требованиям статьи 157 Жилищного кодекса РФ, ОАО «Уренгойжилсервис» не исполнило обязанности по подготовке обслуживаемого жилищного фонда и его инженерного оборудования к эксплуатации в отопительный период. По выявленным нарушениям прокурором города Новый Уренгой в адрес руководителя Общества было внесено представление об устранении нарушений закона, в отношении ОАО «Уренгойжилсервис» и его генерального директора было возбуждено 2 дела об административных правонарушениях по статье 7.22 КоАП РФ - нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений. Указанные акты прокурорского реагирования находятся на рассмотрении.

Прокурорами городов Салехарда, Надыма, Лабытнанги, прокурором Пуровского района были выявлены отдельные нарушения законодательства в части своевременности и полноты взыскания задолженности за предоставленные жилищно-коммунальные услуги.

В частности, МО пос. Пангоды не исполнило бюджетные обязательства по финансированию убытков по теплоэнергии ООО «Комплекс-2» в размере 458,3 тыс. рублей, чем были нарушены требования статей 65 и 86 Бюджетного Кодекса РФ. По данному факту и.о. Надымского городского прокурора в адрес главы МО п. Пангоды было внесено представление об устранении нарушений закона, которое находится на рассмотрении.

Прокуратурой города Лабытнанги было установлено, что в нарушение статей 3, 55 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд», уполномоченными органами местного самоуправления не был заключён муниципальный контракт с энергоснабжающей организацией ОАО «Тепло-Энергетик». В связи с этим, прокурором города Лабытнанги в адрес главы Администрации города было внесено представление об устранении выявленных нарушений федерального законодательства и привлечении к ответственности виновных должностных лиц.

Всего по результатам проверки состояния законности и соблюдения прав граждан в жилищно-коммунальной сфере в период подготовки органов местного самоуправления и коммунальных организаций к отопительному сезону 2007/2008 годов, прокуратурой округа было выявлено 202 нарушения федерального законодательства, для устранения которых было внесено 52 представления, из них рассмотрено 12 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечены 13 должностных лиц. Возбуждено 44 дела об административных правонарушениях, из них рассмотрены 4 дела, 4 лица были привлечены к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму более двадцати тысяч рублей. Должностным лицам было объявлено 3 официальных предостережения о недопустимости нарушений закона, на основании протеста прокурора 1 незаконный правовой акт был приведён в соответствие с требованиями федерального законодательства, в судебные органы направлено 2 исковых заявления, которые находятся на рассмотрении.

Надзорная деятельность органов прокуратуры Ямало-Ненецкого автономного округа в этом направлении будет продолжена.

Распечатать